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關(guān)于編制2024年度寧波市財(cái)政決算(草案)的通知

來源:市財(cái)政局來源:寧波市財(cái)政局 發(fā)布時(shí)間:2024-12-30 11:34 閱讀次數(shù):

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甬財(cái)庫〔2024〕1310號(hào)

市級(jí)各部門,各區(qū)(縣、市)財(cái)政局:

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》和《財(cái)政部關(guān)于編制2024年度中央和地方財(cái)政決算(草案)的通知》(財(cái)庫〔2024〕28號(hào))等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將編制2024年度寧波市財(cái)政決算(草案)有關(guān)工作通知如下:

一、認(rèn)真做好2024年末預(yù)算執(zhí)行工作

今年以來,全市各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求,堅(jiān)持全市“一盤棋”理念,堅(jiān)持積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效,加大財(cái)政政策力度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域保障,積極防范化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。但也要看到,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),財(cái)政收入增速放緩,基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出需有力保障,部分地區(qū)預(yù)算收支平衡壓力加大。

臨近年底,各級(jí)財(cái)政部門要加力落實(shí)好各項(xiàng)政策舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化政策合力,有效發(fā)揮政策效能,不斷鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭,同時(shí)抓好年末收支預(yù)算執(zhí)行,促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行和預(yù)算收支平衡。一是加強(qiáng)財(cái)政收入運(yùn)行分析研判。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況,分析研判收入變化和運(yùn)行趨勢,全市一盤棋做好收入組織工作??茖W(xué)研判2025年收入形勢,實(shí)事求是確定收入預(yù)算目標(biāo),與經(jīng)濟(jì)稅源、土地市場形勢相匹配。二是切實(shí)抓好年末支出預(yù)算執(zhí)行。統(tǒng)籌盤活各種財(cái)政資源,強(qiáng)化對(duì)基本民生和重點(diǎn)領(lǐng)域的資金保障,保證必要的財(cái)政支出。管好、用好增發(fā)國債、超長期特別國債、專項(xiàng)債等資金,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)撥付資金,盡快形成實(shí)物工作量。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求,嚴(yán)格控制一般性支出,將有限的財(cái)政資金用在刀刃上。三是牢牢守住財(cái)政安全底線。始終將“三保”擺在財(cái)政工作最優(yōu)先位置,強(qiáng)化庫款運(yùn)行管理和資金調(diào)度保障,進(jìn)一步加強(qiáng)基層財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警,對(duì)苗頭性問題盡早發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置,切實(shí)兜牢“三?!钡拙€。

二、扎實(shí)開展2024年度財(cái)政決算工作

2024年是中華人民共和國成立75周年,是完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是寧波成為全國首批沿海開放城市40周年。各級(jí)財(cái)政部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞深化財(cái)稅體制改革部署,按照市委、市政府工作要求,高質(zhì)量完成2024年度財(cái)政決算各項(xiàng)工作。

(一全面反映預(yù)算收支。落實(shí)健全預(yù)算制度相關(guān)要求,加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,持續(xù)推進(jìn)把依托行政權(quán)力、政府信用、國有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理,在決算中完整反映政府預(yù)算收支情況。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算管理,嚴(yán)格按收支平衡的原則編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算,不列赤字。

持續(xù)提高決算質(zhì)量。落實(shí)《財(cái)政總會(huì)計(jì)制度》(財(cái)庫〔2022〕41號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政總會(huì)計(jì)核算管理,規(guī)范重點(diǎn)核算事項(xiàng),夯實(shí)決算工作基礎(chǔ)。各級(jí)財(cái)政部門、各部門、各單位在預(yù)算年度終了時(shí),應(yīng)當(dāng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)據(jù)和往來款項(xiàng),做好決算數(shù)據(jù)對(duì)賬工作。決算各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核實(shí)的各級(jí)政府、各部門、各單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不得以估計(jì)數(shù)據(jù)替代,不得弄虛作假。加大決算審核力度,強(qiáng)化合法合規(guī)性審核,保障決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

強(qiáng)化決算分析利用。完善信息反饋機(jī)制,通過決算編審和分析評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,將改進(jìn)措施和要求落實(shí)至各環(huán)節(jié),督促規(guī)范預(yù)算管理,推動(dòng)形成預(yù)算、執(zhí)行、決算管理閉環(huán),不斷提升預(yù)決算管理水平。加強(qiáng)信息挖掘,用好用活決算數(shù)據(jù)資源,發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值。開展專題研究,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行、重大財(cái)政政策和財(cái)稅體制改革實(shí)施情況跟蹤調(diào)研,反映新情況,研究新問題,提出新舉措,更好發(fā)揮決算服務(wù)決策的支撐作用。

完善決算公開制度。進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,優(yōu)化公開形式,切實(shí)做到公開內(nèi)容找得到、看得懂、能監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度,加強(qiáng)安全保密管理。加強(qiáng)決算公開輿情研判,積極回應(yīng)公眾關(guān)切,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三、有關(guān)重點(diǎn)編報(bào)事項(xiàng)

關(guān)于財(cái)政收支等有關(guān)事項(xiàng)的編報(bào)。按照超長期特別國債資金管理有關(guān)規(guī)定和科目修訂情況,認(rèn)真做好超長期特別國債資金撥付使用和核算反映工作。規(guī)范使用地方政府專項(xiàng)債務(wù)收入、支出、還本付息和發(fā)行費(fèi)用相關(guān)科目,完整準(zhǔn)確反映地方政府債務(wù)情況。加強(qiáng)一般公共預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類決算編報(bào),準(zhǔn)確反映支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途。認(rèn)真做好新增非財(cái)政撥款報(bào)表編審,全面、詳細(xì)反映部門非財(cái)政撥款收入、支出和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債、機(jī)構(gòu)人員等內(nèi)容,做到與政府財(cái)務(wù)報(bào)告和國有資產(chǎn)報(bào)告的銜接。

(二)關(guān)于市與區(qū)縣財(cái)政年終結(jié)算。2024年度市與區(qū)(縣、市)財(cái)政年終結(jié)算中,屬于正常上解、補(bǔ)助和預(yù)算執(zhí)行中上劃、下劃、追加、追減的事項(xiàng),按有關(guān)規(guī)定辦理;需要市與區(qū)(縣、市)單獨(dú)結(jié)算的事項(xiàng),各區(qū)(縣、市)財(cái)政應(yīng)按照有關(guān)要求,如實(shí)提供數(shù)據(jù)資料,事先核對(duì)無誤,于2025年1月15日前上報(bào)市財(cái)政局預(yù)算局,以便及時(shí)辦理結(jié)算。各級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)與人民銀行國庫和主管部門核對(duì)數(shù)據(jù),為進(jìn)一步提前市財(cái)政與區(qū)(縣、市)財(cái)政辦理結(jié)算時(shí)間創(chuàng)造條件,優(yōu)化簡化結(jié)算程序,加快各級(jí)對(duì)下結(jié)算事項(xiàng)批復(fù),原則上區(qū)(縣、市)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)算事項(xiàng)應(yīng)于2025年1月27日前辦理完畢。

(三)關(guān)于財(cái)政總決算編報(bào)時(shí)間。各區(qū)(縣、市)財(cái)政局應(yīng)于2025年1月17日前,將一般公共預(yù)算收支總表、政府性基金預(yù)算收支總表、國有資本經(jīng)營預(yù)算收支總表及收入明細(xì)表報(bào)送市財(cái)政局;于2025年3月4日前,將本地區(qū)全套2024年度財(cái)政總決算(連同電子數(shù)據(jù))報(bào)送市財(cái)政局,并按照決算會(huì)審?fù)ㄖ?,攜帶報(bào)表附注、人代會(huì)預(yù)算報(bào)告等材料,參加市財(cái)政局組織的財(cái)政總決算會(huì)審。

(四)關(guān)于部門決算編報(bào)時(shí)間。市級(jí)部門應(yīng)于2025年1月26日前,通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)完成本部門2024年度部門決算的編制、審核、匯總工作,并報(bào)送市財(cái)政局首輪審核(其中,單位戶數(shù)少的部門應(yīng)提前在1月20日前完成編制審核工作)。各區(qū)(縣、市)財(cái)政局應(yīng)于2025年2月17日前通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)完成部門決算的審核和匯總工作,并提交市局進(jìn)行網(wǎng)上首輪審核;于2025年2月28日之前按照決算會(huì)審?fù)ㄖ?,按要求攜帶相關(guān)資料參加市財(cái)政局組織的部門決算會(huì)審。

2024年度財(cái)政總決算、部門決算具體編審事宜,市財(cái)政局將另行通知明確。


寧波市財(cái)政局

2024年12月26日

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