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甬財(cái)社〔2024〕1248號(hào) 各區(qū)(縣、市)財(cái)政局、黨委組織部、人力社保局,市級(jí)各有關(guān)單位: 為規(guī)范市級(jí)事業(yè)單位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用和管理,推動(dòng)事業(yè)單位培訓(xùn)工作持續(xù)健康發(fā)展,提升各類培訓(xùn)的質(zhì)量效果,我們制定了《寧波市市級(jí)事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 各區(qū)(縣、市)可按照本通知精神,在市級(jí)事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),制定本級(jí)事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定。 寧波市財(cái)政局 中共寧波市委組織部 寧波市人力資源和社會(huì)保障局 2024年12月18日 寧波市市級(jí)事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定 第一條 為加快推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范市級(jí)事業(yè)單位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用和管理,根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第108號(hào))等精神,參照《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省省級(jí)事業(yè)單位教育培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定的通知》(浙財(cái)科教〔2022〕31號(hào))、《關(guān)于印發(fā)寧波市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定的通知》(甬財(cái)行〔2022〕1100號(hào)),制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于納入部門預(yù)算管理的市級(jí)事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,以下簡(jiǎn)稱“各單位”)開(kāi)展的理論教育、黨性教育、專業(yè)化能力提升和知識(shí)更新等各類培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同,分為組織本單位人員參加的內(nèi)部培訓(xùn)和為完成特定事業(yè)發(fā)展目標(biāo)舉辦的本單位以外人員參加的外部培訓(xùn)。 第三條 各單位舉辦培訓(xùn)應(yīng)緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要,堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的原則,按年度預(yù)算編制要求實(shí)行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理,加強(qiáng)內(nèi)控,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行報(bào)批制度,增強(qiáng)培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性,增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性,保證培訓(xùn)質(zhì)量,節(jié)約培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益。 第四條 培訓(xùn)費(fèi)是指各單位開(kāi)展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用。 (一)師資費(fèi)是指聘請(qǐng)師資授課發(fā)生的費(fèi)用,包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。 (二)住宿費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。 (三)伙食費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。 (四)場(chǎng)地費(fèi)是指用于租用培訓(xùn)場(chǎng)地的費(fèi)用支出。 (五)資料費(fèi)是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費(fèi)。 (六)交通費(fèi)是指用于培訓(xùn)所需的人員接送以及與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研、異地教學(xué)等發(fā)生的交通支出。 (七)其他費(fèi)用是指現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)授課線路租賃費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等與培訓(xùn)有關(guān)的其他支出。 參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)頭尾往返發(fā)生的城市間公共交通費(fèi),按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定回各自所在單位報(bào)銷。 第五條 內(nèi)部培訓(xùn)按規(guī)定在年度基本支出預(yù)算中列支。根據(jù)培訓(xùn)形式的不同,分為單位自行舉辦培訓(xùn)班、派遣人員參加特定內(nèi)容的培訓(xùn)班(包括不收費(fèi)培訓(xùn)和收費(fèi)培訓(xùn))。 第六條 本單位自行舉辦的培訓(xùn)班和派遣人員參加不收費(fèi)培訓(xùn),參照《關(guān)于印發(fā)寧波市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定的通知》(甬財(cái)行〔2022〕1100號(hào))的要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第七條 單位要按照履職需要的要求,從嚴(yán)控制本單位人員參加收費(fèi)培訓(xùn),事前按內(nèi)控制度規(guī)定審批。培訓(xùn)費(fèi)用開(kāi)支原則上不得超過(guò)承辦培訓(xùn)地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)培訓(xùn)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)。確需參加超過(guò)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),必須在單位內(nèi)部公示無(wú)異議,在單位非財(cái)政資金中列支。 第八條 參加收費(fèi)培訓(xùn)憑據(jù)報(bào)銷,報(bào)銷時(shí)須提供培訓(xùn)審批單、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)費(fèi)用票據(jù)等,不得以包干方式領(lǐng)取培訓(xùn)期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)。 第九條 為完成特定的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)舉辦的外部培訓(xùn),按項(xiàng)目預(yù)算編制要求,通過(guò)規(guī)定的程序?qū)徟?,在年度?xiàng)目支出預(yù)算中列支,參照《關(guān)于印發(fā)寧波市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定的通知》(甬財(cái)行〔2022〕1100號(hào))的要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,此類培訓(xùn)班不得向參訓(xùn)人員收取任何費(fèi)用。面向社會(huì)舉辦的收費(fèi)培訓(xùn),不得利用財(cái)政資金安排培訓(xùn)支出。 第十條 組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員總數(shù)的10%以內(nèi),最多不超過(guò)10人。 第十一條 各單位應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段,大力推行選學(xué)、自學(xué)等方式開(kāi)展培訓(xùn)。 第十二條 各單位開(kāi)展培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),重視利用黨校(行政學(xué)院)、社會(huì)主義學(xué)院、干部學(xué)院以及組織人事部門認(rèn)可的高校等其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)。 組織開(kāi)展黨性教育培訓(xùn),必須依托黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院以及經(jīng)干部教育培訓(xùn)管理部門批準(zhǔn)委托的其他機(jī)構(gòu),否則產(chǎn)生的費(fèi)用不得報(bào)銷。 第十三條 嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng);嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用;嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi);嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”。 培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房,不得額外配發(fā)洗漱用品;培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒。除必要的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)外,7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。 第十四條 各單位建立健全培訓(xùn)計(jì)劃編制和審批制度。加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格按開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)人數(shù)、天數(shù)、工作人員比例等編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并納入部門預(yù)算管理。 第十五條 培訓(xùn)費(fèi)嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。對(duì)于應(yīng)納入政府采購(gòu)管理的培訓(xùn)服務(wù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)政策。 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未納入部門預(yù)算和應(yīng)執(zhí)行未執(zhí)行政府采購(gòu)政策的培訓(xùn),以及未按規(guī)定超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)一律不予報(bào)銷。 培訓(xùn)費(fèi)支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行。 第十六條 因培訓(xùn)費(fèi)規(guī)定調(diào)整而增加的培訓(xùn)費(fèi),由各單位根據(jù)壓縮一般性支出的要求,通過(guò)調(diào)整培訓(xùn)方式、壓縮培訓(xùn)班次、人數(shù)、天數(shù)等途徑統(tǒng)籌解決,不得因此增加部門預(yù)算培訓(xùn)費(fèi)總額。 第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)將非涉密培訓(xùn)的培訓(xùn)班名稱、內(nèi)容、日程、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等情況,以適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi)。 第十八條 對(duì)國(guó)家和省、市立項(xiàng)的項(xiàng)目中因項(xiàng)目實(shí)施需要列支人員(包括本單位人員)培訓(xùn)費(fèi)的,必須嚴(yán)格按照所在項(xiàng)目規(guī)定的支出范圍和要求執(zhí)行。未明確具體支出標(biāo)準(zhǔn)的,可參照本規(guī)定執(zhí)行。 第十九條 各單位應(yīng)按照本規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際,制定培訓(xùn)費(fèi)管理具體規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)控管理。 第二十條 市委組織部組織的調(diào)訓(xùn)和統(tǒng)一培訓(xùn),不適用本規(guī)定,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;市委統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同市委組織部開(kāi)展的黨外代表人士培訓(xùn),參照市委組織部組織的調(diào)訓(xùn)執(zhí)行。 第二十一條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)日常管理,切實(shí)維護(hù)培訓(xùn)良好秩序,自覺(jué)接受審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,并依照有關(guān)規(guī)定處理。 第二十二條 本規(guī)定由市財(cái)政局會(huì)同市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 | |||
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